Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области в соответствии с приказом от 14 августа 2019 года № 129 объявляет конкурс на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы
Ведущая группа должностей категории «руководители»
- начальник отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Амурской области (рабочее место – г. Благовещенск)
Требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гражданской службы с учетом специфики должностных обязанностей: наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата по направлению(-ям) подготовки (специальности(-ям)) профессионального образования «Медико-профилактическое дело», «Гигиена, санитария и эпидемиология», «Лечебное дело», «Организация здравоохранения и общественное здоровье» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному (-ым) направлению (-ям) подготовки (специальности(-м)), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки, без предъявления требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.
Требуемая форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну: третья форма.
Основные функциональные обязанности:
исполнение приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий за исключением незаконных;
осуществление федерального государственного контроля и надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, законодательства о защите прав потребителей юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;
организация деятельности отдела по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, защиты прав потребителей и потребительского рынка;
обеспечение соблюдения законности в деятельности отдела;
контроль за надлежащим исполнением должностными лицами отдела поручений, касающихся деятельности отдела;
контроль и методическое руководство за деятельностью территориальных отделов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, защиты прав потребителей и потребительского рынка;
предоставление разъяснений юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенных к компетенции отдела санитарного надзора;
организация работы отдела по своевременному рассмотрению (в том числе самостоятельное рассмотрение) обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, общественных объединений, а также государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам санитарного законодательства и принятие по ним решений в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области;
организация и проведение в установленном порядке проверок за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, о защите прав потребителей и принятия мер по пресечению выявленных нарушений;
организация и применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер по пресечению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав потребителей, технических регламентов и (или) устранению последствий нарушений, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;
на основании результатов мероприятий по контролю выдает предписания, осуществляет контроль их выполнения, составляет протоколы об административном правонарушении;
возбуждение дел об административных правонарушениях;
разработка планов работы отдела, осуществление контроля их выполнения;
организация и проведение в установленном порядке социально-гигиенического мониторинга и оценки риска воздействия факторов среды обитания на здоровье человека;
организация и проведение санитарно-гигиенических (профилактических) мероприятий;
разработка и реализация комплексных планов, проектов постановлений главного государственного санитарного врача по Амурской области, проектов приказов руководителя по вопросам санитарного надзора;
организация и предоставление государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений;
организация и осуществление контроля за исполнением государственной функции по лицензионному контролю отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Управления;
организация мероприятий, направленных на просвещение и информирование потребителей и предпринимательского корпуса по вопросам санитарного надзора и участие в них;
оказание методической, консультативной помощи органам местного самоуправления и общественным организациям по вопросам соблюдения требований санитарного законодательства;
составление и направление в судебные органы исковых заявлений в защиту прав и законных интересов граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
по поручению руководителя Управления отстаивать позиции, защищать права и законные интересы Управления, в том числе в судебных инстанциях, правоохранительных и контрольных органах, а также в коллегиальных органах, к работе которых привлечено Управление;
подготовка проектов предложений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела органам государственной власти Амурской области, органам местного самоуправления;
подготовка информации в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, заинтересованные территориальные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и населению о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-гигиенического благополучия населения;
взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Амурской области и органами местного самоуправления по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;
организация подготовки (самостоятельная подготовка) информационных и аналитических материалов, в том числе для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологической обстановке в Амурской области;
участие в формировании основных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Амурской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области»;
участие в координации деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области», формировании государственного задания для ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» по осуществлению деятельности в целях обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
осуществление сбора, обработки, обобщения форм государственного и отраслевого статистического наблюдения, и иных форм отчетности, а также контроль их формирования и сдачи специалистами территориального отдела;
организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;
организация и проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, реализации законодательства о техническом регулировании, участие в их работе;
участие в разработке ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
взаимодействие со средствами массовой информации и общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
подготовка информации для web-сайта Управления;
оказание организационно-методической и практической помощи должностным лицам отделав пределах своей компетенции
осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Амурской области (рабочее место – г. Благовещенск)
Требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гражданской службы с учетом специфики должностных обязанностей: наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата по направлению(-ям) подготовки (специальности(-ям)) профессионального образования «Юриспруденция» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному (-ым) направлению (-ям) подготовки (специальности(-м)), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки, без предъявления требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.
Требуемая форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну: третья форма.
Основные функциональные обязанности:
исполнение приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий за исключением незаконных;
обеспечение соблюдения законности в деятельности отдела;
осуществление федерального государственного контроля и надзора за исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей и на потребительском рынке, о техническом регулировании;
организация деятельности отдела по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей и на потребительском рынке, о техническом регулировании;
контроль за надлежащим исполнением должностными лицами отдела поручений, касающихся деятельности отдела;
контроль и методическое руководство за деятельностью территориальных отделов Управления по вопросам контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей и на потребительском рынке, о техническом регулировании;
предоставление разъяснений юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенных к компетенции отдела защиты прав потребителей;
организация работы отдела по своевременному рассмотрению (в том числе самостоятельное рассмотрение) обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, общественных объединений, а также государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам защиты прав потребителей и принятие по ним решений в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области;
организация и проведение в установленном порядке проверок за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей и на потребительском рынке, о техническом регулировании и принятия мер по пресечению выявленных нарушений;
организация и применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер по пресечению нарушений требований законодательства о защите прав потребителей и на потребительском рынке, технических регламентов и (или) устранению последствий нарушений, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;
разработка планов работы отдела, осуществление контроля их выполнения;
участвует в формировании планов деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения задач и функций отдела;
организация мероприятий, направленных на просвещение и информирование потребителей и предпринимательского корпуса по вопросам санитарного надзора и участие в них;
оказание методической, консультативной помощи органам местного самоуправления и общественным организациям по вопросам соблюдения требований санитарного законодательства;
подготовка материалов для средств массовой информации и взаимодействие с общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
подготовка в суд с заявлений в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также заявлений о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение прав потребителей, дача заключений по делу в целях защиты прав потребителей;
представление интересов Управления во всех судах судебной системы Российской Федерации, правоохранительных органах и в органах прокуратуры;
подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
подготовка проектов предложений органам государственной власти Амурской области, органам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Амурской области и органами местного самоуправления по вопросам защиты прав потребителей;
организация подготовки (самостоятельная подготовка) информационных и аналитических материалов, в том числе подготовка материалов для ежегодных докладов о защите прав потребителей в Амурской области;
участие в формировании основных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Амурской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области»;
участие в координации деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области», формировании государственного задания для ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» по осуществлению деятельности в целях обеспечения государственного надзора в области защиты прав потребителей;
организация и осуществление сбора, обработки, обобщения форм государственного и отраслевого статистического наблюдения, и иных форм отчетности, а также контроль их формирования и сдачи специалистами отдела;
организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;
организация и проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам защиты прав потребителей, реализации законодательства о техническом регулировании, участие в их работе;
участие в разработке ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
взаимодействие со средствами массовой информации и общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
проведение анализа и оценки эффективности федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей;
проводит анализ практики применения законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей;
подготовка информации для web-сайта Управления;
оказание организационно-методической и практической помощи должностным лицам отдела в пределах своей компетенции;
принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий;
организация и ведение в установленном порядке баз данных, государственного информационного ресурса в области защиты прав потребителей;
организация формирования и ведение реестров, кадастров, регистров, каталогов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
проведение учета результатов контрольно-надзорной деятельности;
осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районах (рабочее место – г. Белогорск)
Требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гражданской службы с учетом специфики должностных обязанностей: наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата по направлению(-ям) подготовки (специальности(-ям)) профессионального образования «Медико-профилактическое дело», «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному (-ым) направлению (-ям) подготовки (специальности(-м)), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки, без предъявления требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.
Требуемая форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну: не требуется.
Основные функциональные обязанности:
организация деятельности территориального отдела по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, защиты прав потребителей и потребительского рынка;
исполнение приказов, распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий за исключением незаконных;
контроль за надлежащим исполнением должностными лицами территориального отдела поручений, касающихся деятельности территориального отдела;
обеспечение соблюдения законности в деятельности территориального отдела;
осуществление федерального государственного контроля и надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, законодательства о защите прав потребителей юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами
организация и проведение в установленном порядке проверок за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, о защите прав потребителей и принятия мер по пресечению выявленных нарушений;
организация и применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер по пресечению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав потребителей, технических регламентов и (или) устранению последствий нарушений, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;
организация работы территориального отдела по своевременному рассмотрению (в том числе самостоятельное рассмотрение) обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, общественных объединений, а также государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам санитарного законодательства и принятие по ним решений в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области;
на основании результатов мероприятий по контролю выдает предписания, осуществляет контроль их выполнения, составляет протоколы об административном правонарушении, готовит проекты постановлений, определений по делам об административных правонарушениях;
возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях;
предоставление разъяснений юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенных к компетенции отдела санитарного надзора;
разработка планов работы территориального отдела, осуществление контроля их выполнения;
организация и проведение эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными заболеваниями на курируемых территориях;
организация и осуществление расследований случаев массовых инфекционных и паразитарных заболеваний, определение перечня и объема необходимых мероприятий для санитарно-эпидемиологического расследования, установления причинно-следственных связей, мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию очагов с подготовкой донесения для предоставления в Роспотребнадзор;
обеспечение и осуществление мероприятий по вакцинации населения против инфекционных заболеваний, в том числе в рамках Национального календаря профилактических прививок профилактических прививок по эпидемическим показаниям;
организация и проведение мероприятий, направленных на снижение и стабилизацию инфекционной и паразитарной заболеваемости на курируемых территориях;
организация и ведение в установленном порядке социально-гигиенического мониторинга;
разработка и реализация территориальных комплексных планов, проектов постановлений главного государственного санитарного врача по Амурской области, проектов приказов руководителя по вопросам эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями;
организация и предоставление государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений;
организация и осуществление контроля за исполнением государственной функции по лицензионному контролю отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Управления;
организация мероприятий, направленных на просвещение и информирование потребителей и предпринимательского корпуса по вопросам защиты прав потребителей и участие в них;
участие в судебных разбирательствах, дача заключений по делу в целях защиты прав потребителей; подготовка в суд с заявлений в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также заявлений о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение прав потребителей;
оказание методической, консультативной помощи по вопросам защиты прав потребителей органам местного самоуправления и общественным организациям;
оформление и направление в судебные органы исковых заявлений в защиту прав и законных интересов граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
по поручению руководителя Управления отстаивать позиции, защищать права и законные интересы Управления, в том числе в судебных инстанциях, правоохранительных и контрольных органах, а также в коллегиальных органах, к работе которых привлечено Управление;
подготовка проектов предложений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального отдела, государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления;
подготовка информации в Роспотребнадзор, заинтересованные территориальные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и населению о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
участие в установленном порядке во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Амурской области и органами местного самоуправления по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;
осуществление сбора, обработки, обобщения форм государственного и отраслевого статистического наблюдения, и иных форм отчетности, а также контроль их формирования и сдачи специалистами территориального отдела;
организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального отдела;
организация подготовки информационных и аналитических материалов;
организация и проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, реализации законодательства о техническом регулировании, участие в их работе;
взаимодействие со средствами массовой информации и общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
подготовка информации для web-сайта Управления;
оказание организационно-методической и практической помощи специалистам территориального отделав пределах своей компетенции;
выполнение иных законных поручений начальника территориального отдела, заместителя руководителя Управления, руководителя Управления.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации квалификационным требованиям к вакантной должности федеральной государственной гражданской службы.
К претендентам на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы предъявляются требования, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 16.01.2017 № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы».
Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, заместителя начальника территориального отдела, должен обладать следующими базовыми знаниями:
¾ знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
¾ знаниями основ: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
¾ знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела, заместителя начальника территориального отдела, включают следующие умения.
Базовые умения:
- соблюдать этику делового общения;
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение совершенствовать свой профессиональный уровень;
- умения в области информационно-коммуникационных технологий;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные квалификационные требования
Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, заместителя начальника территориального отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации: Конституция Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации; Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»; Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"; Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Технических регламентов Таможенного союза; Санитарных норм и правил; Административные регламенты Роспотребнадзора;
Иные нормативные правовые акты: федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты в рамках компетенции Роспотребнадзора, в том числе регулирующих развитие государственной политики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей; структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; практических и организационных основ федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и его обеспечения; практических и организационных основ федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и его обеспечения; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов информационной безопасности; основ экономики, организации труда, методов проведения переговоров, передового отечественного и зарубежного опыта в установленной сфере; основ организации прохождения государственной гражданской службы, методов управления коллективом, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, правил деловой этики, служебного распорядка территориального органа Роспотребнадзора, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности;
Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, заместителя начальника территориального отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями: работы с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, применения нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере здравоохранения, технического регулирования, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей; планирования и постановки целей в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, а также способы их достижения; оперативного принятия и реализации управленческих решений; стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; работами с базами данных; работы с системами управления проектами; организации работы структурных подразделений, постоянных и временных комиссий и рабочих групп; умения владеть конструктивной критикой, навыками публичного выступления, подготовки делового письма, проектов нормативных актов; организации эффективной и последовательной работы по взаимодействию с организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами; умения эффективного сотрудничества с коллегами, делегирования полномочий подчиненным; умения подчинять тактические цели стратегическим, разрабатывать план конкретных действий, адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем; эффективного планирования рабочего времени; систематического повышения своей квалификации, в том числе по специальностям медико-профилактического направления; владения навыками систематизации информации, работы со служебными документами, владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов; умения не допускать личностных конфликтов с подчиненными сотрудниками, коллегами и вышестоящими руководителями,
Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, заместителя начальника территориального отдела, должен обладать следующими функциональными знаниями: понятие нормы права, нормативного, правового акта, правоотношений и их признаки; принципов, методов, технологии и механизмов осуществления контроля (надзора); видов, назначения и технологии организации проверочных процедур; понятия единого реестра проверок, процедуры его формирования; института предварительной проверки жалоб и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган; процедуры организации проверки: порядка, этапов, инструментов проведения; ограничений при проведении проверочных процедур; мер, принимаемых по результатам проверки; плановые (рейдовые) осмотры; оснований проведения и особенностей внеплановых проверок; принципов предоставления государственных услуг; требований к предоставлению государственных услуг; порядка, требований, этапов и принципов разработки и применения административного регламента; порядка предоставления государственных услуг в электронной форме; понятия и принципов функционирования, назначения портала государственных услуг; прав заявителей при получении государственных услуг; обязанностей государственных органов, предоставляющих государственные услуги; стандарт предоставления государственной услуги; правила эксплуатации зданий и сооружений; системы технической и противопожарной безопасности; системы взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота; порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях; целей, задач, методов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, гигиенического нормирования.
Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, заместителя начальника территориального отдела, должен обладать следующими функциональными умениями: подготовка аналитических, информационных и других материалов; проведение плановых и внеплановых документарных проверок (обследований); проведение плановых и внеплановых выездных проверок; формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий; осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов; прием и согласование документации, заявок, заявлений; предоставление информации из реестров, баз данных, выдача справок, выписок, документов, разъяснений и сведений; удостоверение подлинности документов; рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб; проведение экспертизы; проведение консультаций; выдача разрешений, заключений, лицензий и других документов по результатам предоставления государственной услуги
Основные права гражданского служащего:
Гражданский служащий имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
2. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей:
Гражданский служащий несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации:
1. За разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
2. За не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3. За действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
4. За причинение материального, имущественного ущерба;
5. За несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;
6. За несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
7. За совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих;
8. За несоблюдение обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе и противодействию коррупции;
9. За нарушение положений должностного регламента.
10. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждения этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
11. За несоблюдение служебного распорядка Управления Роспотребнадзора по Амурской области.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории "руководители", обязан не допускать случаи принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
Эффективность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего Управления Роспотребнадзора по Амурской области оценивается по следующим показателям:
отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
качество выполненной работы: подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
количество повторных обращений по рассматриваемым вопросам;
наличие у гражданского служащего поощрений за безупречную и эффективную службу;
оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, соотношение количества своевременно выполненных к общему количеству индивидуальных поручений;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
отсутствие жалоб граждан, юридических лиц на действия (бездействие) гражданского служащего;
осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
С учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
Условия прохождения гражданской службы в Управлении Роспотребнадзора по Амурской области:
Для гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя, продолжительность служебного времени - 40 часов в неделю с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), ненормированный служебный день.
Продолжительность служебного времени: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 ч. до 18.00 ч., пятница – с 9.00 ч. до 16.45 ч.; обеденный перерыв – с 12.00 ч. до 12.45 ч. Накануне праздничных дней служебное время сокращается на 1 час.
Оплата труда гражданского служащего производится в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из:
месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (начальник отдела - в размере 5 597,0 руб., заместитель начальника территориального отдела - в размере 5 246,0) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы;
ежемесячных и иных дополнительных выплат:
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе (в размере от 10 до 30 процентов: при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет – 10 %, от 5 до 10 лет – 15 %, от 10 до 15 лет – 20 %, свыше 15 лет – 30 %);
ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере от 90 до 120 процентов;
ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
ежемесячного денежного поощрения;
единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух месячных окладов денежного содержания и материальной помощи;
премий за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента.
Гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются за выслугу лет, ненормированный служебный день (гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день), в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями.
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в структурное подразделение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области по вопросам государственной службы и кадров следующие документы:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету, по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии 40 x 60 мм;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождению по форме № 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29.12.2009 г. № 15878);
е) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460;
ж) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2867-р (указанные сведения предоставляются за три календарных года, предшествующих году, в котором гражданин претендует на замещение вакантной должности);
з) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
к) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
л) копии документов воинского учета - для лиц, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вправе представить иные документы (характеристики, рекомендации, отзывы, копии документов о присвоении почетных званий, классного чина, дипломатического ранга, воинского, специального звания, награждении государственными наградами и т.п.).
Гражданский служащий Управления Роспотребнадзора по Амурской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Амурской области.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Амурской области и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии 40х60 мм.
Для вакантной должности государственной гражданской службы, замещение которой предполагает оформление допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, необходимо дополнительно к основному пакету документов представить:
· собственноручно заполненную и подписанную анкету для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну (форма 4, заполняется строго по образцу), с приложением двух личных фотографий, соответствующих возрасту заявителя на момент представления анкеты, в цветном исполнении размером 40 x 60 мм;
· обязательство граждан перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне (в двух экземплярах, распечатываются с оборотом);
· медицинскую справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну (форма справки утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2011 г. № 989н).
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
В рамках конкурса будут применяться следующие методы оценки:
- тестирование (на соответствие базовым (знание русского языка, Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, противодействии коррупции, знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий) и профессионально-функциональным квалификационным требованиям (знания нормативных правовых актов, включенных в число квалификационных требований));
- индивидуальное собеседование конкурсной комиссии с кандидатом (по вопросам на знание нормативных правовых актов, включенных в число квалификационных требований профессиональных достижениях, и иным вопросам).
Порядок выставления итогового балла за выполнение конкурсных процедур:
¾ тестирование (максимальный балл – 50 баллов);
¾ индивидуальное собеседование конкурсной комиссии с кандидатом (максимальный балл – 5 баллов).
Тестирование считается пройденным, если претендент правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов. Вместе с тем все кандидаты приглашаются на индивидуальное собеседование конкурсной комиссии с кандидатами.
Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, и баллов, набранных по результатам тестирования. Максимальный балл – 55 баллов.
Рейтинг кандидатов формируется в зависимости от набранных ими итоговых баллов в порядке убывания.
Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
Претендент может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня. Предварительный тест размещен на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" www.gossluzhba.gov.ru. Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность федеральной государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается акт государственного органа о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Амурской области www.28.rospotrebnadzor.ru и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Документы претендентов на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в Управлении Роспотребнадзора по Амурской области, после чего подлежат уничтожению.
Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.
Рассмотрение обращений о нарушениях законодательства при проведении конкурсов в Управлении Роспотребнадзора по Амурской области и досудебное урегулирование служебных споров по установленным фактам нарушения законодательства при проведении конкурсов осуществляются комиссией Управления Роспотребнадзора по Амурской области по служебным спорам.
Начало приема документов для участия в конкурсе: в 9.00 ч. 16 августа 2019 года, окончание - в 18.00 ч. 05 сентября 2019 года.
Место и время приема документов: 675002, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Первомайская, 30; понедельник, вторник, среда, четверг – с 9.00 ч. до 18.00 ч, пятница – с 9.00 ч. до 16.45 ч, обеденный перерыв – с 12.00 ч. до 12.45 ч.
Предполагаемая дата проведения второго этапа конкурса: октябрь 2019 г.
О точной дате и времени проведения второго этапа конкурса будет сообщено дополнительно, не позднее чем за 15 дней до его начала.
Место проведения конкурса: 675002, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Первомайская, 30.
Контактное лицо: начальник отдела юридического обеспечения, государственной службы и кадров Швец Юлия Александровна, телефон 8(4162) 596-869, 596-862.
« Назад