Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области в соответствии с приказом от 15.05.2020 № 82 объявляет конкурс на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы
Старшая группа должностей категории «специалисты»
- специалист-эксперт отдела контроля за продукцией в обороте Управления Роспотребнадзора по Амурской области (рабочее место – г. Благовещенск)
Требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гражданской службы с учетом специфики должностных обязанностей: наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата, без предъявления требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.
Основные функциональные обязанности:
осуществление государственного надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;
проведение в установленном порядке проверок исполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, о защите прав потребителей и принятия мер по пресечению выявленных нарушений;
рассмотрение обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, общественных объединений, а также государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам санитарного законодательства и законодательства о защите прав потребителей, принятие по ним решений в установленном порядке;
составление протоколов, извещений, определений, постановлений и решений по материалам дел об административных правонарушениях;
предоставление разъяснений юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенных к компетенции Отдела;
анализ практики применения законодательства Российской Федерации, законодательства об административных правонарушениях;
подготовка запросов в установленном порядке в органы местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для получения материалов и сведений в пределах компетенции Управления;
участие в подготовке информационных и аналитических материалов, в том числе для ежегодных государственных докладов;
участие в разработке годовых и иных планов работы Отдела;
участие в организации и проведении конференций, совещаний, семинаров;
подготовка проектов материалов для средств массовой информации и взаимодействие с общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
участие в организации методического информационного обеспечения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;
осуществление сбора, обработки, обобщения форм государственного и отраслевого статического наблюдения, и иных форм отчетности;
выполнение иных законных поручений начальника и заместителя начальника отдела санитарного надзора, заместителя руководителя Управления, руководителя Управления отданных в пределах их должностных полномочий.
- главный специалист-эксперт отдела юридического обеспечения, государственной службы и кадров Управления Роспотребнадзора по Амурской области (рабочее место – г. Благовещенск)
Требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гражданской службы с учетом специфики должностных обязанностей: наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата по направлению(-ям) подготовки (специальности(-ям)) профессионального образования «Юриспруденция», «Экономика» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному(-ым) направлению(-ям) подготовки (специальности(-м)), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки,
Основные функциональные обязанности:
1. исполнение приказов, распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий за исключением незаконных;
2. своевременное и всесторонне рассмотрение обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, общественных объединений, а также государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Управления и принятие по ним решений и мер в установленном порядке;
3. Осуществление работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе:
3.1. обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
3.2. принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;
3.3. обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;
3.4. оказание федеральным государственным гражданским служащим Управления консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения федеральными государственными служащими, государственными служащими субъектов Российской Федерации или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения федеральных государственных гражданских служащих;
3.5. обеспечение реализации федеральными государственными служащими Управления обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
3.6. организация правового просвещения федеральных государственных служащих Управления;
3.7. организация и проведение служебных проверок;
3.8. осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, а также сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
3.9. подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;
3.10. взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
3.11. анализ сведений:
а) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы;
б) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных федеральными государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) о соблюдении федеральными государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, о предотвращении и урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;
г) о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
3.12. участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3.13. осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Осуществление работы по кадровому обеспечению деятельности Управления, в том числе:
4.1. формирование кадрового состава для замещения должностей гражданской службы;
4.2. подготовка предложений о реализации положений Федерального закона № 79-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя;
4.3. подготовка проектов актов государственного органа, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений государственного органа;
4.4. подготовка проектов актов государственного органа, связанных с заключением, изменением и расторжением трудового договора, связанных с трудовой деятельностью работников Управления и обеспечением условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и оформление соответствующих решений государственного органа;
4.5. ведение трудовых книжек (в том числе информации о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданских служащих и работников в электронном виде);
4.6. ведение личных дел гражданских служащих;
4.7. ведение реестра гражданских служащих в государственном органе;
4.8. оформление и выдача служебных удостоверений гражданских служащих;
4.9. организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв;
4.10. организация и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих и квалификационного экзамена гражданских служащих;
4.11. организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
4.12. формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
4.13. обеспечение должностного роста гражданских служащих
4.14. консультирование гражданских служащих по правовым и иным вопросам гражданской службы.
5. ведение кадровой работы в полном объеме в федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»;
6. представление интересов Управления во всех судах судебной системы Российской Федерации, правоохранительных органах и в органах прокуратуры;
7. участие в организации и проведении конференций, совещаний, семинаров, участие в их работе;
8. подготовка материалов для средств массовой информации и взаимодействие с общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
9. подготовка и участие в разработке, формировании и обобщении планов работы Управления и итоговых справок (отчетов) о ходе их выполнения: планов основных организационных мероприятий Управления и иных планов деятельности Управления;
10. ведение документооборота в Управлении на основе стандартных требований делопроизводства, осуществление контроля исполнения документов;
11. сбор, обработка, обобщение, отправка и хранения форм статистического наблюдения, ведение статистической отчетности и иной отчетности в Отделе, подготовка информации по запросам;
12. подготовка и проведение коллегий, конференций, совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, участие в их работе, подготовка анонсов и пресс-релизов на сайт;
13. подготовка презентаций и материалов к докладам руководителя Управления, начальника Отдела, обобщение справочной информации для коллегий Управления и Роспотребнадзора;
14. участие в работе «общественной приемной», «горячей линии» и личного приема граждан;
15. принятие необходимых организационных и технических мер для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий;
16. организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;
17. выполнение иных законных поручений руководителя, заместителя руководителя Управления, начальника и заместителя начальника Отдела Управления.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации квалификационным требованиям к вакантной должности федеральной государственной гражданской службы.
К претендентам на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы предъявляются требования, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 16.01.2017 № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы».
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения, государственной службы и кадров, специалиста-эксперта отдела контроля за продукцией в обороте должен обладать следующими базовыми знаниями:
знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
знание основ Конституции Российской Федерации;
знания федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с гражданской службой, противодействием коррупции, регулирующих отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;
знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
знания основных положений законодательства о персональных данных, включая: понятие персональных данных, принципы и условия их обработки; меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;
знания общих принципов функционирования системы электронного документооборота, включая перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учета и поиска документов в системах электронного документооборота;
знания по применению персонального компьютера;
знания понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан;
знания основ делопроизводства и документооборота.
Умения гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения, государственной службы и кадров, специалиста-эксперта отдела контроля за продукцией в обороте, включают следующие умения.
Базовые умения:
соблюдать этику делового общения;
умение мыслить системно (стратегически);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение совершенствовать свой профессиональный уровень;
умения в области информационно-коммуникационных технологий;
умение управлять изменениями;
умение оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
умение работать со справочными нормативно-правовыми базами, а также государственной системой правовой информации "Официальный интернет портал правовой информации" (pravo.gov.ru);
умение создавать, отправлять и получать электронные сообщения с помощью служебной электронной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями;
умение работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;
умение работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками);
умение подготовки аналитических, информационных и других материалов.
Профессионально-функциональные квалификационные требования (для специалиста-эксперта отдела контроля за продукцией в обороте)
Гражданский служащий, замещающий должность специалиста-эксперта отдела контроля за продукцией в обороте, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Технические регламенты Таможенного союза; санитарные нормы и правила, административные регламенты Роспотребнадзора; иные нормативно-правовые акты: федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты в рамках компетенции Роспотребнадзора, в том числе регулирующих развитие государственной политики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей; структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; основ федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и его обеспечения; основ федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и его обеспечения; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов информационной безопасности; основ организации прохождения государственной гражданской службы; правил деловой этики, служебного распорядка территориального органа Роспотребнадзора, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности.
Гражданский служащий, замещающий должность специалиста-эксперта отдела контроля за продукцией в обороте, должен обладать следующими профессиональными умениями:
работы с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; организации и обеспечения выполнения задач; квалифицированного планирования работы; планирования и достижения целей в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе, системе взаимодействия с гражданами и организациями, учетными системами, обеспечивающих поддержку выполнения федеральными органами государственной власти основных задач и функций; системами межведомственного взаимодействия, системами управления государственными информационными ресурсами, информационно-аналитическими системами, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных, системами управления электронными архивами, в системе информационной безопасности, в системе управления эксплуатацией; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; публичного выступления, подготовки делового письма, проектов локальных нормативных актов; анализа и прогнозирования; грамотного учета мнения коллег; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; эффективного планирования рабочего времени; систематического повышения своей квалификации; систематизации информации, работы со служебными документами; квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов; анализа количественных и качественных показателей работы, составления отчета о работе; иные профессиональные умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
Гражданский служащий, замещающий должность специалиста-эксперта отдела контроля за продукцией в обороте, должен обладать следующими функциональными знаниями:
понятие нормы права, нормативного, правового акта, правоотношений и их признаки;
принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
ограничения при проведении проверочных процедур;
меры, принимаемые по результатам проверки;
плановые (рейдовые) осмотры;
контрольная закупка;
основания проведения и особенности внеплановых проверок;
принципы предоставления государственных услуг;
требования к предоставлению государственных услуг;
порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента;
порядок предоставления государственных услуг в электронной форме;
понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;
права заявителей при получении государственных услуг;
обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;
стандарт предоставления государственной услуги: требования и порядок разработки;
система взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота;
порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях;
порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.
Гражданский служащий, замещающий должность специалиста-эксперта отдела контроля за продукцией в обороте, должен обладать следующими функциональными умениями:
проведение плановых и внеплановых документарных проверок;
проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
проведение административных расследований в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
рассмотрение обращений, запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
проведение консультаций, разъяснений;
подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций;
иные функциональные умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
Профессионально-функциональные квалификационные требования (для главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения, государственной службы и кадров)
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения, государственной службы и кадров, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
Конституция Российской Федерации; Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Технические регламенты Таможенного союза; санитарные нормы и правила, административные регламенты Роспотребнадзора;
иные нормативно-правовые акты: федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты в рамках компетенции Роспотребнадзора, в том числе содержащие нормы трудового права, регулирующие развитие государственной политики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей; структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; основ федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и его обеспечения; основ федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и его обеспечения; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов информационной безопасности; основ организации прохождения государственной гражданской службы; правил деловой этики, служебного распорядка территориального органа Роспотребнадзора, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности;
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения, государственной службы и кадров, должен обладать следующими профессиональными умениями:
работы с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; организации и обеспечения выполнения задач; квалифицированного планирования работы; планирования и достижения целей в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе, системе взаимодействия с гражданами и организациями, учетными системами, обеспечивающих поддержку выполнения федеральными органами государственной власти основных задач и функций; системами межведомственного взаимодействия, системами управления государственными информационными ресурсами, информационно-аналитическими системами, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных, системами управления электронными архивами, в системе информационной безопасности, в системе управления эксплуатацией; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; публичного выступления, подготовки делового письма, проектов локальных нормативных актов; анализа и прогнозирования; грамотного учета мнения коллег; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; эффективного планирования рабочего времени; систематического повышения своей квалификации; систематизации информации, работы со служебными документами; квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов; умения работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями, с системами межведомственного взаимодействия, с системами управления государственными информационными ресурсами, с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных, с системами управления электронными архивами, с системами информационной безопасности, с системами управления эксплуатацией;
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения, государственной службы и кадров, должен обладать следующими функциональными знаниями:
понятие нормы права, нормативного, правового акта, правоотношений и их признаки;
порядок оформления, ведения и хранения документов по кадровому и юридическому обеспечению деятельности Управления;
порядок учета движения кадров и составления установленной отчетности;
основы документооборота и документационного обеспечения;
технологии, методы и методики проведения анализа и систематизации документов и информации;
порядок расчета стажа, льгот, компенсаций, оформления пенсий работникам;
структура Управления;
основы архивного законодательства и нормативные правовые акты Российской Федерации, в части ведения документации по персоналу;
законодательство Российской Федерации о персональных данных;
законодательство о противодействии коррупции;
принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
ограничения при проведении проверочных процедур;
меры, принимаемые по результатам проверки;
плановые (рейдовые) осмотры;
основания проведения и особенности внеплановых проверок;
принципы предоставления государственных услуг;
требования к предоставлению государственных услуг;
порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента;
порядок предоставления государственных услуг в электронной форме;
понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;
порядок ведения дел в судах различной инстанции;
порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях;
порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения, государственной службы и кадров, должен обладать следующими функциональными умениями:
эксперта Отдела, должен обладать следующими функциональными умениями:
подготовка проектов организационных и распорядительных документов по кадровому составу Управления;
оформление документов в соответствии с требованиями гражданского, трудового законодательства Российской Федерации и локальными нормативными актами Управления;
организация хранения документов в соответствии с требованиями трудового, архивного законодательства Российской Федерации и локальными нормативными актами Управления;
работа с информационными системами и базами данных по ведению учета, движению кадрового состава, в том числе с федеральной государственной информационной системой «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»;
проведение плановых и внеплановых документарных проверок (обследований);
проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
проведение административных расследований в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
рассмотрение обращений, запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
проведение консультаций, разъяснений;
представление интересов Управления в судах;
подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций.
иные функциональные умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
Основные права гражданского служащего:
Гражданский служащий имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
2. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей:
Гражданский служащий несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации:
1. За разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
2. За не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3. За действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
4. За причинение материального, имущественного ущерба;
5. За несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;
6. За несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
7. За совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих;
8. За несоблюдение обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе и противодействию коррупции;
9. За нарушение положений должностного регламента.
10. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждения этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
11. За несоблюдение служебного распорядка Управления Роспотребнадзора по Амурской области.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
Эффективность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего Управления Роспотребнадзора по Амурской области оценивается по следующим показателям:
отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
качество выполненной работы: подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
количество повторных обращений по рассматриваемым вопросам;
наличие у гражданского служащего поощрений за безупречную и эффективную службу;
оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, соотношение количества своевременно выполненных к общему количеству индивидуальных поручений;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
отсутствие жалоб граждан, юридических лиц на действия (бездействие) гражданского служащего;
осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
С учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
Условия прохождения гражданской службы в Управлении Роспотребнадзора по Амурской области:
Для гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя, продолжительность служебного времени - 40 часов в неделю с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), ненормированный служебный день.
Продолжительность служебного времени: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 ч. до 18.00 ч., пятница – с 9.00 ч. до 16.45 ч.; обеденный перерыв – с 12.00 ч. до 12.45 ч. Накануне праздничных дней служебное время сокращается на 1 час.
Оплата труда гражданского служащего производится в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из:
месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (главный специалист-эксперт - в размере 4 927,0 руб.; специалист-эксперт – в размере 4 196,0 руб.) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы;
ежемесячных и иных дополнительных выплат:
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе (в размере от 10 до 30 процентов: при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет – 10 %, от 5 до 10 лет – 15 %, от 10 до 15 лет – 20 %, свыше 15 лет – 30 %);
ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере от 60 до 90 процентов;
ежемесячного денежного поощрения;
единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух месячных окладов денежного содержания и материальной помощи;
премий за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента.
Гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются за выслугу лет, ненормированный служебный день (гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день), в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями.
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в структурное подразделение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области по вопросам государственной службы и кадров следующие документы:
б) заполненную и подписанную анкету, по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии 40 x 60 мм;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождению по форме № 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29.12.2009 г. № 15878);
е) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460;
ж) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2867-р (указанные сведения предоставляются за три календарных года, предшествующих году, в котором гражданин претендует на замещение вакантной должности);
з) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
к) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
л) копии документов воинского учета - для лиц, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вправе представить иные документы (характеристики, рекомендации, отзывы, копии документов о присвоении почетных званий, классного чина, дипломатического ранга, воинского, специального звания, награждении государственными наградами и т.п.).
Гражданский служащий Управления Роспотребнадзора по Амурской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Амурской области.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Амурской области и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии 40х60 мм.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
В рамках конкурса будут применяться следующие методы оценки:
- тестирование (на соответствие базовым (знание русского языка, Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, противодействии коррупции, знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий) и профессионально-функциональным квалификационным требованиям (знания нормативных правовых актов, включенных в число квалификационных требований));
- индивидуальное собеседование конкурсной комиссии с кандидатом (по вопросам на знание нормативных правовых актов, включенных в число квалификационных требований профессиональных достижениях, и иным вопросам).
Порядок выставления итогового балла за выполнение конкурсных процедур:
¾ тестирование (максимальный балл – 50 баллов);
¾ индивидуальное собеседование конкурсной комиссии с кандидатом (максимальный балл – 5 баллов).
Тестирование считается пройденным, если претендент правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов. Вместе с тем все кандидаты приглашаются на индивидуальное собеседование конкурсной комиссии с кандидатами.
Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, и баллов, набранных по результатам тестирования. Максимальный балл – 55 баллов.
Рейтинг кандидатов формируется в зависимости от набранных ими итоговых баллов в порядке убывания.
Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
Претендент может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня. Предварительный тест размещен на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" www.gossluzhba.gov.ru. Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность федеральной государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается акт государственного органа о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Амурской области www.28.rospotrebnadzor.ru и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Документы претендентов на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в Управлении Роспотребнадзора по Амурской области, после чего подлежат уничтожению.
Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.
Рассмотрение обращений о нарушениях законодательства при проведении конкурсов в Управлении Роспотребнадзора по Амурской области и досудебное урегулирование служебных споров по установленным фактам нарушения законодательства при проведении конкурсов осуществляются комиссией Управления Роспотребнадзора по Амурской области по служебным спорам.
Начало приема документов для участия в конкурсе: в 9.00 ч. 19 мая 2020 года, окончание - в 18.00 ч. 08 июня 2020 года.
Место и время приема документов: 675002, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Первомайская, 30; понедельник, вторник, среда, четверг – с 9.00 ч. до 18.00 ч, пятница – с 9.00 ч. до 16.45 ч, обеденный перерыв – с 12.00 ч. до 12.45 ч.
Предполагаемая дата проведения второго этапа конкурса: июнь 2020 г.
О точной дате и времени проведения второго этапа конкурса будет сообщено дополнительно, не позднее чем за 15 дней до его начала.
Место проведения конкурса: 675002, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Первомайская, 30.
Контактное лицо: начальник отдела юридического обеспечения, государственной службы и кадров Швец Юлия Александровна, телефон 8(4162) 596-869, 596-862.
« Назад